随着华盛顿制定2019年政策议程，半导体优先事项成为辩论的中心

通过约翰•纽佛(John Neuffer)总裁兼首席执行官

与116年^th国会进展顺利，特朗普总统今晚将发表年度国情咨文，政策制定者正在努力制定2019年的立法议程。在首都华盛顿的政策辩论中，有几个对美国半导体行业具有重大意义的问题，包括贸易、出口控制、研究投资和劳动力发展。

在这个分裂的政府时期，SIA致力于与特朗普政府和国会合作，推进加强美国半导体行业、更广泛的科技行业和我们的经济的政策。以下概述了我们2019年政策重点的总体目标，即促进美国经济增长和创新，同时确保美国企业能够在一个公平的竞争环境中与我们的海外竞争对手竞争。

贸易:美国半导体公司80%以上的销售额是面向海外客户的，因此自由开放地进入全球市场至关重要。我们将努力保持和扩大这些市场的准入，支持强劲的全球贸易。为此，我们将推动国会批准美墨加协议(USMCA)，这将加强数字经济和半导体全球供应链。我们还将敦促执行国际贸易规则，为美国企业维持一个公平的竞争环境。

出口控制:半导体是仅次于飞机、成品油和汽车的美国第四大出口产品，也是美国经济实力的主要推动力。出于这个原因，政府和工业界必须共同努力，确保美国的出口管制政策既能加强我们的国家安全，又能继续让美国半导体行业增长和创新。SIA将与政策制定者合作，确保控制是有效的、多边的，并为解决国家安全问题量身定制，使美国半导体公司能够有效地在全球市场上竞争。

研究:在半导体行业和整个经济中，研究是创新的生命线。为了实现关键技术的功能——人工智能,物联网,高性能计算,和其他人——预计将推动经济增长和技术创新在未来,和保持领导面对全球竞争,美国需要投资于半导体技术的进步。美国半导体公司每年约五分之一的收入用于研发，在所有行业中占比最高。我们将继续敦促政府在这一努力中发挥合作伙伴的作用，大幅增加联邦政府对DARPA、NIST、NSF和DOE科研的投资。我们还将推动政策制定者实施和支持推进下一代半导体技术的研究项目。

员工:美国半导体行业成功的核心是其劳动力，其中包括一些世界上最优秀、最聪明和最具创新精神的人才。不幸的是，由于美国过时的高技能移民体系，美国半导体公司对顶级人才的需求远远超过供应。为了满足这种对人才的巨大短期需求，我们必须通过促进政策来吸引和留住科学、技术、工程和数学(STEM)领域的高技能工人，来加强美国的技术劳动力。为了满足长期需求，我们必须投资于STEM教育，并培养未来美国劳动力的技能。

知识产权:由于知识产权是几乎所有半导体创新的基础，强有力的知识产权保护对我们的持续成功至关重要。半导体公司，包括几家SIA成员公司，每年都是美国专利的最大接受者。SIA将支持将知识产权执法列为优先事项的努力，例如加强对商业秘密的保护。

税收:2017年底，美国通过了改革过时的企业税收制度的全面立法，这对美国半导体行业来说是一个受欢迎的、姗姗来迟的胜利，也是朝着维持美国在半导体研究、设计和制造方面的领导地位迈出的重要一步。2019年，我们将继续努力，帮助制定实施新税法中包含的企业税收改革规定所需的法规。

环境、健康和安全:半导体行业在促进其产品的设计、制造和使用的环境可持续性，以及其运营的健康和安全及其对半导体设施工人的影响方面是公认的全球领导者。2019年，我们将努力确保管理气候气体的工业排放和基本化学品和材料的使用的法规实现环境目标，同时确保行业持续创新。

防伪:半导体是在我们的社会中发挥关键作用的无数产品和系统的大脑。这些产品或系统中的单个组件的故障可能会导致严重的健康、安全和安全风险。SIA将与美国海关和边境保护局和其他执法机构合作，制止假冒半导体产品，并加大对造假者的起诉力度。我们还将通过加强鼓励通过授权来源采购的政策，努力减少假冒半导体的供应，特别是在政府供应链中。

当美国半导体行业处于最佳竞争状态时，美国的经济、技术和国家安全基础设施将受益。SIA期待在未来一年与国会和特朗普政府合作，推进政策，以加强我们的行业、更广泛的科技行业以及美国和全球经济。