内罗毕提供ITA扩展!
2015年12月16日,星期三,下午4:27通过约翰•纽佛(John Neuffer)总裁兼首席执行官
内罗毕-终于,努力扩大信息技术协议(ITA)现在不可逆转地开往实现7月1日,2016年谈判代表参加第十届世界贸易组织部长级会议在这个首都肯尼亚达成最终协议逐步淘汰时期为201年关税本具有里程碑意义的贸易协议。这一来之不易的成果于今晚在部长级会议举办地肯雅塔国际会议中心举行的新闻发布会上宣布,世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevedo)和几位贸易部长出席了发布会。
今天的1.3万亿美元交易代表着全球创新和经济增长向前迈出了一大步。通过取消科技产品的贸易关税,预计每年将刺激全球GDP增长1900亿美元。该协议涉及的产品包括核磁共振成像仪、GPS设备、固态硬盘、视频游戏机、扬声器、摄像机和复杂的测试设备。它还包括被称为mco的下一代半导体以及其他半导体产品的广泛分类。仅对mco而言,每年节省的关税就高达数亿美元。
由于谈判代表们等待中国提交其修改后的关税时间表,以获得谈判其他各方的正式批准,本周的形势有点像过山车。北京今天下午终于提交了这份文件。毫无疑问,修订后的时间表只是反映了技术上的改进,而不是关税逐步取消的任何改进。在过去的几轮谈判中,中国在实际行动中通常不会做出让步。
然后在今天下午的后续会议上,其他谈判各方都批准了中国的时间表,达到了历来非常关键的“临界质量”门槛。该协议只有在涵盖约90%的高技术产品贸易的情况下才能生效,在中国做好准备后,达到了临界规模。
最后的绊脚石是中国在最后一刻要求在部长宣言中加入一些额外的文本,宣布协议的阶段性和达成协议生效所需的关键规模。美中不足的是,中国需要得到保证,即该协议涵盖的产品的贸易将低于临界量,届时将有机会讨论如何处理潜在搭便车的问题。今天下午,当谈判各方同意在宣言中加入文本以体现这一想法时,交易就完成了。
2012年5月,世贸组织举行了庆祝ITA成立15周年的大型会议,这是这一努力的开端。这是一条曲折的道路,包括在日内瓦举行的无数轮谈判,亚太经济合作组织(apec)各经济体发表的无数支持声明,80多个贸易协会组成的全球联盟的大力支持,以及许多人在飞机上走过的漫漫长路。这种努力是非常值得的。
尽管谈判也经历了暂停和虚假的峰值,但今天的结果永远锁定了这笔交易。这也意味着世贸组织成功地达成了近20年来的首个关税取消协议,创造了贸易历史。
此外,世贸组织的这次胜利将为环境产品协定(另一项关税消除谈判)和正在进行的服务贸易协定谈判提供更大的动力。所有这些部门都代表了一个重要的新模板,世贸组织要在世界各地开放市场的游戏中赢回自己的重要性。与包罗万象、令人担忧的多哈回合谈判相比,这些小的“咬苹果”更容易实现,也更现实。
这一结果归功于谈判各方的决心。这是对世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevedo)的伟大工作的赞扬,他在关键时刻巧妙地进行了干预,推动了最终协议的达成。这还要归功于迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)大使和他在美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)出色的团队的不懈努力和远见卓识。